+7(800)775-5203
+7(499)290-5206

ОКС УФМС: как улучшить работу с мигрантами в Москве

ОКС УФМС: как улучшить работу с мигрантами в Москве

8 февраля 2012 г. Русско-Азиатский Союз промышленников и предпринимателей (РАСПП) принял участие в очередном заседании Научно-экспертного совета ОКС при УФМС России по г. Москве, состоявшемся в МГЮА им. Кутафина. Тема заседания: «Задачи Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве по совершенствованию работы с мигрантами в г. Москве».

В повестку дня вошло рассмотрение предложений, выдвинутых политическими партиями, общественными силами и кандидатами в президенты по совершенствованию миграционной политики в России.

 

В рамках дискуссии выступили:

- Валерий КАРУЦКИЙ, начальник отдела УФМС России по г. Москве;

- Андрей ПОТЕРЯХИН, заместитель председателя ОКС при УФМС России по г. Москве, генеральный директор Центра общественных технологий;

- Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации, сопредседатель Научно-экспертного совета ОКС при УФМС России по г. Москве;

- Дмитрий ЖУРАВЛЁВ, генеральный директор Института региональных проблем;

- Виктор МИЛИТАРЁВ, вице-президент Института национальной стратегии;

- Григорий ТРОФИМЧУК, ведущий эксперт ДПК РАСПП;   

- Анатолий ГАШЕВ, председатель Общественной организации «Социальное содействие»;

- Саттори БАХТИЁР, пресс-секретарь Представительства миграционной службы Республики Таджикистан в РФ

и др.

 

Выступающими была отмечена важность миграционной проблематики, занимающей значительное место в предвыборных программах кандидатов в президенты Российской Федерации. При этом согласно анализу, проведённому М. Делягиным, предложения в этой сфере наиболее конкретно представлены в программе В.В ПУТИНА.

М. Делягин также заявил о деструктивной роли, которую зачастую играет лидер таджикской диаспоры в Москве, на что активно отреагировал представитель Посольства Республики Таджикистан в РФ С. Бахтиёр, указав, что такой должности – «лидер таджикской диаспоры» – в природе не существует. Он также добавил, что на территории Таджикистана уже реализуется программ по обучению потенциальных мигрантов русскому языку. Кроме того, по информации С. Бахтиёра, таджикская сторона договорилась с УФМС России по г. Москве о реализации трудовых патентов на территории республики.

В. Каруцкий озвучил статистические данные, согласно которым «из подполья» в Москве в последнее время «удалось выманить» около 5 500 граждан КНР и Вьетнама. После указанной акции значительных контингентов нелегальных мигрантов из Азии в столице уже не осталось. В целом, в настоящее время состоит на официальном учёте около 11 000 китайских трудовых мигрантов. Тем не менее, на этот счёт продолжает циркулировать слишком много спекуляций, не имеющих никакого отношения к реальной обстановке.

Г. Трофимчук обратил внимание участников Совета на необходимость выработки более конкретных обучающих методик для мигрантов, так как требования к этому контингенту уже не сводятся исключительно к изучению русского языка, но также охватывают историю России и российскую литературу, после того как эти приоритеты были обозначены В. Путиным. Однако следует учесть, что невозможно вторично отправить мигрантов в первый класс, поэтому РАСПП предлагает организовать ускоренные курсы, охватывающие указанные сферы. РАСПП готов подготовить проект такой методики, которая, в конечном итоге, будет направлена на то, чтобы у приезжающего сюда мигранта возникал естественный интерес к России, необходимая стартовая теплота к принимающей стороне. Таким образом, необходимо нечто вроде курсов «политинформации», что является для РФ серьёзным рычагом для влияния на мигрантов.

Также необходим сетевой Единый адаптационный центр в Москве, который будет известен каждому, приезжающему сюда, мигранту.  Кроме этого, участники ОКС УФМС должны взять на себя задачу по блокированию любых попыток, направленных на шантаж ФМС со стороны отдельных этнических диаспор в рамках требований по изучению русского языка. Именно диаспоры должны стать главными помощниками УФМС в овладении прибывающими в Москву трудовыми мигрантами необходимым комплексом знаний.

РАСПП предлагает издать в этих целях понятные мигранту информационные буклеты на понятном ему языке. Необходимы также Разговорники – Русско-Таджикский, Русско-Киргизский, Русско-Китайский, Русско-Вьетнамский и другие, которые позволят нам стать ближе, что и будет первым  вкладом в процесс адаптации мигранта в России.

Поводя итоги дискуссии, модератор заседания А. Потеряхин обратил внимание участников на предложения РАСПП, заявив следующее: «Мне очень понравилось предложение Русско-Азиатского Союза в том плане, что именно общественники могут взять на себя работу с диаспорами, чтобы снять нагрузку с органов власти, когда их целенаправленно обвиняют в давлении на мигрантов».

Участники заседания приняли итоговую Резолюцию, в которой сказано о необходимости подготовки предложений для Московской городской Думы по совершенствованию законодательных инициатив, касающихся миграционной сферы; подготовки предложений для УФМС России по г. Москве по совершенствованию работы с мигрантами с учётом замечаний, внесённых участниками работы Научно-экспертного совета; внесения изменений в план работы с учётом предложений и корректировки планов УФМС России по г. Москве.

 

 

© РАСПП, 2011

 

 

Блог Юрия Московского:

Общественно-консультативный совет при УФМС России по Москве провел заседание, посвященное совершенствованию работе с мигрантами в столице

В Московском регионе сосредоточено более трети всех мигрантов, находящихся в Российской Федерации и не случайно общественность столицы активно содействует работе Федеральной миграционной службе по наведению порядка в этой сфере. Именно для этой цели при УФМС России создан Общественно-консультативный совет, в рамках работы которого действую всевозможные рабочие группы по направления деятельности: по работе с молодёжью, по взаимодействию с предпринимателями, национальными объединениями, взаимодействию с правоохранительными органами и т.д.
На днях Научно-экспертный совет ОКС при УФМС России по Москве провел своё очередное заседание, посвященное совершенствованию работе с мигрантами в столице.

Зал Учёного совета Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (МГЮА) собрал в своих стенах большое число учёных и экспертов, специализирующихся на вопросах миграции. В повестке дня заседания - рассмотрение предложений, выдвинутых политическими партиями, общественными силами и кандидатами в президенты по совершенствованию миграционной политики в России, а также работа по адаптации и интеграции мигрантов. Вели заседание ректор МГЮА Виктор Блажеев и директор Центра общественных технологий Андрей Потеряхин.

Представитель УФМС Валерий Каруцкий познакомил собравшихся с последними сведениями о миграционной обстановке в Москве. По данным УФМС в российской столице единовременно присутствуют около 800 тыс. иностранных граждан. Из которых около 350 тысяч официально зарегистрированы, а остальные, вопреки устоявшемуся мнению, имеют вполне легальный статус, ведь в основном это граждане Украины и Белоруссии, которые имеют право в установленные межправительственными соглашениями сроки не становится на миграционный учёт. В прошедшем 2011 году было выявлено 180 тыс. нарушений миграционного законодательства, за нарушение которого были выдворены из Москвы почти 7 тысяч иностранных граждан, а в бюджет города за счет штрафов юридических и физических лиц поступило более 940 млн. рублей.

В настоящее время отмечена стабилизация миграционной ситуации и снижение преступности с участием граждан других государств на 26%. Весь же удельный вес преступлений, совершённых иностранными гражданами снижается и составляет 5% от общего количества зарегистрированных преступлений.
Участники совещания отмечали, что на сегодня большинство иностранных граждан законно пребывают в России, поэтому нельзя говорить об их «нелегальном статусе», но при этом пока ещё не решена другая проблема, а именно, то, что они нелегально работают, соответственно не платя налогов и не подпадая под действие трудового законодательства, от чего сами же и страдают. При этом отмечалось, что «теневой экономикой», охвачены не только иностранные, но и российские приезжие граждане.

Серьезными проблемы в городе возникают и из-за слабости медицинского контроля, отсутствие должного медицинского обслуживания приезжих, прежде всего из стран Средней Азии, многие и которых не имеют страховых полисов, а также слабо владеют русским языком и не соблюдают нормы культуры проживания в городе.
Ситуация с миграцией весьма сильно беспокоит общество и не удивительно, что кандидаты в президенты уделяют особое внимание этому вопросу. Генеральный директор Института проблем глобализации Михаил Делягин привел сравнительный анализ предвыборных выступлений кандидатов в президенты России по проблемам миграции. Этой же теме посвятили свои доклады генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, вице-президент Института национальной стратегии Виктор Милитарёв и другие выступающие.

Они особое внимание обратили на те предложения, согласно которым миграционные потоки в нашу страну должны состоять из профессионально подготовленных людей, адаптированных кПо мнению участников совета, все предложения политиков, партий и общественных объединений необходимо тщательным образом прорабатывать на предмет их практического использования в деле улучшения ситуации в миграционной сфере.

По мнению участников совета, все предложения политиков, партий и общественных объединений необходимо тщательным образом прорабатывать на предмет их практического использования в деле улучшения ситуации в миграционной сфере.

В частности эксперты согласились с тем, что давно назрела необходимость ужесточения правил регистрации и санкций за их нарушение, а также усиление ответственности организаторов нелегальной миграции. Но необходимо определить ответственность также и собственника помещений или здания, управляющей компании, организации, эксплуатирующей жилой дом, в том числе отселенный, за незаконное представление помещений иностранным гражданам для проживания, а также предусмотреть ответственность генерального подрядчика за незаконное использование иностранной рабочей силы на подрядных объектах. В связи со всем этим наше законодательство должно быть направлено на решение возникающих проблем, помогая их разрешению. Поэтому участниками было решено подготовить предложения для Московской городской думы по совершенствованию законодательных инициатив, касающихся миграционной сферы.

Завершая заседание, присутствующий на нём представитель Миграционной Службы Республики Таджикистан в РФ Бахтиёр Саттори сообщил, что Миграционная служба Таджикистана в тесном взаимодействии с ФМС России целенаправленно ведёт борьбу с теневой инфраструктурой нелегальной трудовой миграции. Однако работа в миграционной сфере требует особой этики и деликатности, поскольку затрагивает не только межгосударственные отношения, но и собственно судьбы людей.
Все предложения внесённые на заседании экспертами, переданы УФМС по г. Москве и в его Общественный Совет.

АМИ МИРЖ, http://b2blogger.com/pressroom/seminar/126859.html

 

 

Душанбе, 9 февраля / PRESSA.TJ

 

На фото (вверху): Маргарита Федотова, Виктор Милитарев, Дмитрий Журавлев, Валерий Каруцкий, Юрий Московский на заседании научно-экспертномго совета ОКС при УФМС России по г. Москве 8 февраля 2012 г.

 

 Миграционная служба Таджикистана в тесном взаимодействии с ФМС России целенаправленно работают над легализацией миграционных потоков, облегчением процедур и ведет борьбу с теневой инфраструктурой нелегальной трудовой миграции. Как сообщили Pressa.tj в пресс-службе Представительства Миграционной службы при Правительстве Республики Таджикистан в Российской Федерации, об этом было отмечено на очередном заседании Научно-экспертного совета ОКС при УФМС России по г.Москве.

«По повестке дня заседания были рассмотрены предложения, выдвинутые политическими партиями, общественными силами и кандидатами в президенты по совершенствованию миграционной политики в России, а также задачи Общественно-консультационного совета в работе по адаптации и интеграции мигрантов на современном этапе», — отметил источник.

Выступивший вначале заседания начальник отдела УФМС России по г.Москве В.В.Каруцкий сообщил некоторые итоги работы Управления. В частности, в российской столице единовременно присутствуют около 800 тыс. иностранных граждан. Имеют разрешения на работу 203 тыс., патенты для работы у физических лиц 95 тысяч. В 2011 году выявлено 180 тыс. нарушений миграционного законодательства, выдворено 6,9 тысяч человек. В бюджет города поступило (штрафы юридических и физических лиц+патенты) более 940 млн. рублей.
Отмечена стабилизация миграционной ситуации и снижение преступности с участием граждан других государств на 25,6% (удельный вес преступлений, совершённых иностранными гражданами, составляет 5,07% от общего количества зарегистрированных преступлений).

 

 

В Москве состоялось заседание Научно-экспертного совета

В среду, 8 февраля в здании Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялось очередное заседание Научно-экспертного совета ОКС при УФМС России по г.Москве.

Тема заседания: «Задачи Общественно-консультативного совета при УФМС России по городу Москве по совершенствованию работы с мигрантами в г. Москве». По повестке дня заседания были рассмотрены предложения, выдвинутые политическими партиями, общественными силами и кандидатами в президенты по совершенствованию миграционной политики в России, а также задачи ОКС в работе по адаптации и интеграции мигрантов на современном этапе.

В заседании, наряду с постоянными участниками научно-экспертного совета, участвовали эксперты, а также представителей УФМС России по г. Москве.

Среди участников заседания: председатель ОКС, генеральный директор Фонда «Добрососедство» Алисов Н.А., ректор Московской государственной юридической академии (МГЮА) Блажеев В.В., директор Института проблем глобализации (ИПРОГ) Делягин М.Г., председатель Исполкома Форума переселенческих организаций Графова Л.И., заместитель директора Института стран СНГ Жарихин В.Л., руководитель Комиссии Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Канапьянова Р.М., член Кабинета Дублера Правительства Москвы Косаковский Г.Г., доктор экономических наук Курбанов Н.Х., директор Центра изучения миграционной политики РАНХиГС при Президенте РФ Леденева В.Ю., заместитель директора Института национальной стратегии Милитарев В.Ю., директор проектов Програмы “Добрососедство» Московский Ю.В. и другие.

Выступивший вначале заседания начальник отдела УФМС России по г.Москве В.В.Каруцкий сообщил некоторые итоги работы Управления. В частности, в российской столице единовременно присутствуют около 800 тыс. иностранных граждан. Имеют разрешения на работу 203 тыс., патенты для работы у физических лиц 95 тысяч. В 2011 году выявлено 180 тыс. нарушений миграционного законодательства, выдворено 6,9 тысяч.

В бюджет города поступило (штрафы юридических и физических лиц+патенты) более 940 млн. рублей.

Отмечена стабилизация миграционной ситуации и снижение преступности с участием граждан других государств на 25,6% (удельный вес преступлений, совершённых иностранными гражданами составляет 5,07% от общего количества зарегистрированных преступлений).

В работе заседания участвовал пресс-секретарь Представительства Миграционной службы при Правительстве Республики Таджикистан в Российской Федерации Бахтиёр Саттори. В частности, он отметил, что в Таджикистане и национальной диаспоре с вниманием ознакомились с предвыборными программами кандидатов в президенты, касающихся миграционной тематики. Не ставя под сомнение суверенное право государства, баллотирующихся политиков предлагать и принимать соответствующие меры в этой области, Б.Саттори высказался за взвешенность и сбалансированность оценок и предлагаемых мер с обязательным учётом долговременных стратегических интересов стран, в частности Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Также, в ответ на реплику докладчика по основному вопросу повестки дня М.Г.Делягина, было высказано предложение не придавать надуманные политические оттенки и вес популистским высказываниям отдельных представителей общественных организаций диаспоры, именующихся себя лидерами таджикских трудовых мигрантов и даже всей таджикской диаспоры России. Работа в миграционной области не терпит суеты и искусственных инсинуаций, вредящих общей атмосфере взаимодействия и понимания.

В выступлении было отмечено, что Миграционная служба Таджикистана в тесном взаимодействии с ФМС России целенаправленно работают над легализацией миграционных потоков, облегчением процедур и борьбе с теневой инфраструктурой нелегальной трудовой миграции. Кроме того, в эти дни руководитель Миграционной службы Таджикистана С.Девонаев проводит ряд рабочих встреч с ректорами ВУЗов республики с целью организации языковых курсов и увеличения количества учебных часов на изучение русского языка, как основного условия социальной адаптации трудовых мигрантов.

По рассмотренным вопросам была принята соответствующая резолюция Научно-экспертного совета с конкретными предложениями для Общественно-консультационного совета при УФМС России по городу Москве.

 

Пресс-служба

Представительства Миграционной службы

при Правительстве Республики Таджикистан

 

в Российской Федерации

 

Фото Юрия Московского

 

 



Возврат к списку