Миграционная обстановка на Кубани близка к анархии
03.08.2012
К контролю за кавказской миграцией в Краснодарский край будут подключены казачьи дружины, заявил губернатор Александр ТКАЧЁВ на заседании коллегии краевого ГУ МВД. Глава региона подчеркнул, что на территории Кубани проживают 80 % русских и 20% «многонациональных народов» и что это соотношение надо сохранять.
РАСПП считает, что инициатива Ткачёва выглядит, как минимум, необычно и что это свидетельствует о частичном выходе миграционной обстановки из-под контроля местной администрации и силовых структур.
Газета «Ведомости – Власть» напоминает, что в последние 10-20 лет администрация Краснодарского края сознательно поддерживает казачество. В противном случае, по его мнению, край «растеряет самобытность», перестанет «быть общностью» и регионом, «который самостоятельно следит за порядком, ценит свои традиции, отвечает за свои поступки, у которого высокий уровень патриотизма». В соседнем Ставропольском крае, по его словам, потеряно «чувство общности, солидарности и в том числе культурное наследие», так как эти земли «очень легко завуалируют другие народы», «прежде всего кавказских национальностей». Губернатор заявил, что сейчас в Ставрополье количество переселенцев переходит в качество и «уже русская часть населения там чувствует себя некомфортно» и сдает свои позиции.
Если раньше, по словам Ткачева, Ставрополье было фильтром между Кавказом и Кубанью, то сейчас этого фильтра он не видит. Губернатор уверен, что и на Кубани «рано или поздно» количество перейдет в качество и начнутся межнациональные конфликты. Он вспомнил межрелигиозный конфликт в Югославии и выразил надежду, что в Краснодарском крае до такого не дойдет.
Цель миграционной политики, по словам Ткачева, заключается в сохранении не только исконных устоев и традиций Кубани и ее независимости, но и сложившегося соотношения выходцев с Кавказа и славян. На территории края, по его данным, проживают 80% русских и 20% «многонациональных народов Кавказа и не только Кавказа», и это соотношение устраивает всех.
По решению руководства Кубани с 1 сентября около 1000 казаков начнут участвовать в охране правопорядка наряду с полицией. Как сообщает официальный сайт краевой администрации, они будут собраны в дружины и станут подчиняться как атаману, так и руководителю управления или отдела внутренних дел.
До конца 2012 г. финансирование казачьих дружин составит 169 млн руб. В 2013 г. на них будет выделено 650 млн руб. Зарплата казака-дружинника составит около 25 000 руб. в месяц. Компенсация за вред здоровью, полученный во время несения службы, предполагается в диапазоне от 100 000 руб. до 500 000 руб. За гибель казака на посту его семья получит 1 млн руб.
Дружинники смогут требовать прекращения правонарушения, спрашивать у граждан личные документы, доставлять их в отделения полиции и при необходимости входить в зрелищные и увеселительные заведения. Все это прописано в принятых в июле законах № 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и № 247-КЗ «О дополнительных мерах социальной защиты членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества».
Губернатор Ткачев объяснил, что в последнее время «в условиях демократии и повышенного отношения к правам человека» возможности полицейских ограничились. «То, что вчера прощалось милиционеру, сегодня полицейскому не прощается, — сказал он. — Поэтому когда казачество будет рядом с представителем правопорядка, с полицией, то и вы будут чувствовать себя увереннее. То, что нельзя вам, казаку можно. В определенной степени, на бытовом уровне, на подсознательном, на понятийном». Он выразил уверенность, что если охранять порядок будут казаки, то их будут бояться, потому что «с народом воевать бесполезно».
Реакция
Первый заместитель атамана Кубанского казачьего войска Николай Перваков сказал «Ведомостям», что казаки всегда участвовали в охране общественного порядка, а не в межнациональных конфликтах. Ничего подобного предложенного губернатором им решать не приходилось. «Проблемы с миграцией с Северного Кавказа есть на Ставропольском крае. Дай бог, чтобы на Кубани их не было. Миграцией занимается пусть миграционная служба, полиция. Если нам будет поставлена задача органов, будем решать, собираться», — сказал Перваков.
По его словам, до принятия краевого закона казачьи дружины выходили на дежурство по праздничным и выходным дням, дежурили по четыре часа, за это дежурство получали вознаграждение. Но сегодня ситуация
меняется: казаки будут нести службу на постоянной основе, они будут трудоустроены на полный рабочий день. Дислоцироваться они будут по своим районным администрациям.
Казаки будут наводить общественный порядок, помогать полиции, все оговорено в законах, также сообщает ресурс "Ведомости - Власть". Смысл высказывания губернатора в том, что население будет в лице казаков оказывать поддержку полиции, помогать ей выявлять какие-то скрытые конфликты, о каком-то ограничении въезда для мигрантов речи не идет, говорит чиновник администрации края.
Руководитель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет САФАРАЛИЕВ выразил «Газете.ру» недоумение по поводу инициативы Ткачева. «Он бы Крымском занимался лучше, чем такие заявления делал! Меня удивляет еще комментарий замминистра Герасимова [Сергей Герасимов, замминистра МВД], который говорит, что этот опыт будет использоваться в других регионах. Я не понимаю, у нас разные страны внутри страны? Или законы в одних регионах соблюдаются, в других не соблюдаются?» — заявил Сафаралиев.
Он напомнил, что статус казачьей полиции никак не закреплен законодательно. «Почему они должны иметь больше прав, чем полиция, это где-то в Конституции прописано? Или в Краснодарском крае у Ткачева отдельные законы? Может, он решил отделиться и свое государство создать, казачье? Это меня даже не возмущает, а удивляет. Как может политик такого ранга делать такие заявления, тем более на коллегии МВД? Когда кавказцы выигрывают три золотые медали — они россияне. А когда они куда-то перемещаются — они нежелательные лица», — подчеркнул Сафаралиев.