+7(800)775-5203
+7(499)290-5206

РАСПП – на презентации Центра национальной политики МГУ

24.05.2011

РАСПП – на презентации Центра национальной политики МГУ

Исх.49/2011. Григорий ТРОФИМЧУК выступил на круглом столе «Актуальные проблемы межнациональных отношений и национальной политики в Российской Федерации» и презентации Центра национальной политики МГУ им. М.В. Ломоносова. Заседание вёл декан социологического факультета МГУ Владимир ДОБРЕНЬКОВ. Трофимчук вошёл в Совет Центра национальной политики, задачей которого станет формулирование рекомендаций по всему спектру межнациональной проблематики РФ.

 

В экспертной дискуссии участвовали:

 

Герасим МИРЗОЯН, руководитель Центра национальной политики МГУ,

Батал БИГУАА, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей,

Виктор КРИВОПУСКОВ, руководитель Представительства Федерального агентства «Россотрудничество», Советник Посольства РФ в Республике Армения,

Сергей РЯХОВСКИЙ, член Рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе,

Гаджи МАХАЧЕВ, Постоянный представитель Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации,

Вячеслав МИХАЙЛОВ, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления персоналом РАНХиГС,

Елена НИКОЛАЕВА, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике,

Андрей ОСТРОВСКИЙ, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра исследований Китая, вице-президент Европейской Ассоциации Китаеведов,

Фарит МУХТАСАРОВ, председатель Региональной татарской национально-культурной автономии Московской области,

Зелимхан МАГОМАДОВ, президент Фонда МТФ «Русская классика»,

Михаил КУЗЬМИН, Советник Федерального государственного учреждения «Федеральный институт развития образования», председатель Научного Совета по национальным проблемам Отделения образования и культуры Российской академии образования,

Даниил ЯКОВЛЕВ, пресс-секретарь Федерации еврейских общин России,

Сергей ХОЛМАНСКИХ, главный специалист отдела по взаимодействию с религиозными объединениями Управления по общественным связям Министерства по делам территориальных образований Московской области,

Ольга АРТЁМЕНКО, руководитель АНО «Институт национальных проблем образования»

и др.

 

Участникам заседания был представлен «Отчёт по результатам мониторинга СМИ» по разделу «Национальные отношения», в котором, в частности, был особо отражён медиа-рейтинг Общественной конференции лидеров национальных диаспор, проведённой по инициативе РАСПП и ООД «ТТМ» в Независимом пресс-центре 10.05.2011.

Кроме этого был рассмотрен Доклад Государственного Совета Российской Федерации «О мерах по укреплению межнационального согласия в российском обществе», а также материалы к слушаниям в Общественной палате РФ на тему: «межнациональная нетерпимость в городской молодёжной среде (по следам событий на Манежной площади)».

По итогам заседания участники приняли Резолюцию круглого стола «Актуальные проблемы межнациональных отношений и национальной политики в РФ».

 

 

© РАСПП, 2011

 

 

ТЕЗИСЫ выступления Григория ТРОФИМЧУКА на презентации Центра национальной политики (МГУ, 17.05.2011)

Согласен с ведущим нашей дискуссии В.И. Добреньковым в том плане, что нам здесь нужны не «лекции для студентов», а конкретные рекомендации обществу и власти по всему спектру сложнейшей межнациональной проблематики. Считаю, что научное сообщество – и в частности формируемый Центр национальной политики – должно проявить себя не бесконечным «поиском терминов и определений», а конкретными ответами на конкретные вызовы в адрес Российской Федерации. Думаю, что в таком случае и все материально-технические вопросы, касающиеся финансирования науки, будут решаться гораздо быстрее и эффективнее.

Из всего огромного научного сообщества социологи в первую очередь должны смотреть в суть происходящего в межнациональной и межконфессиональной сфере. Хочу отметить, что социологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова подтверждает на практике свой высокий статус. Вот конкретное доказательство: мы с партнёрами совсем недавно, 10 мая, провели в Москве общественную конференцию на тему «Влияние национальных диаспор на стабильность Российской Федерации» – и уже сегодня, прямо перед нашим заседанием, нам раздали дайджест, социологический срез резонанса на это событие, проанализированный специалистами МГУ.

К сожалению, далеко не все российские специалисты понимают, что после двадцатилетнего этапа развития «новой России» 1991-2011 гг., который, как мы помним, закончился событиями на Манежной площади 11 декабря, подведена своеобразная черта под промежуточным этапом межнациональной работы внутри страны. Надо сказать, что многое из того, на что рассчитывали теоретики, в РФ не сработало – в частности, тезис о толерантности. Россия – не Америка, никакого плавильного котла наций здесь не получится. Россия веками стояла на межнациональном партнёрстве и братских отношениях между народами. Если мы этого не учтём, и в следующие 20 лет опять будем говорить о том же самом, что уже не дало никакого результата, то радикальные общественно-политические и социальные события себя ждать не заставят.

Межнациональная тема актуальна ещё и потому, что в этом году отмечается 15-летие принятия Закона РФ «О национально-культурной автономии», который заложил основу, организационную схему развития национальных общин, диаспор и землячеств в нашей стране. Если бы этого закона не было, то эти структуры всё равно бы возникли, но уже развивались бы сами по себе, в хаотическом режиме. Поэтому при всех недостатках документа, он, тем не менее, организовал эти сложнейшие процессы внутри федерации.

Один из недостатков документа состоит в том, что он не обеспечивает финансирования наиболее важных межнациональных проектов, поэтому многие НКА вполне справедливо ставят вопрос о том, что они выполняют, по сути, часть функций государственных департаментов, но при этом работают на волонтёрских началах. Чтобы решать все возникающие в этой сфере вопросы, мы предложили, после консультаций с ведущими диаспорами РФ, создать Совет национальных организаций (название – рабочее) при Президенте Российской Федерации, чтобы их лидеры имели возможность оперативно и напрямую решать все возникающие в этой сфере проблемы. Это предложение во всех смыслах рациональнее, чем воссоздание «министерства по делам национальностей», к чему призывают некоторые общины, но против чего, в силу понятных практических соображений, выступает сам Президент.

Например, недавно я был в Пятигорске, где местная власть с обеспокоенностью, причём в открытом, публичном режиме, заявляет об участившемся демонстративном исполнении лезгинки на улицах. В самом танце, естественно, нет, и не может быть, ничего предосудительного, это один из главных национальных символов народов РФ. Но когда лезгинка намеренно и целенаправленно переносится из культурологической плоскости в плоскость сугубо политическую, это вызывает вопросы и соответствующее напряжение в обществе.

Вот такого рода конкретикой и должны заниматься члены предполагаемого Совета при Президенте РФ, а также создаваемый Центр национальной политики при МГУ. Только в этом случае новые структуры продемонстрируют свою значимость. Кстати, лидеры некоторых НКА согласны со мной и в том, что если у руководителя национальной структуры нет ответа на жизненные, живые проблемы, он не должен занимать свою высокую и ответственную должность.

То же самое касается и необходимости активизации НКА в борьбе с терроризмом: одних бесконечных деклараций, на круглых столах, о приверженности принципам толерантности, сегодня слишком мало. Государство не для этого дало диаспорам и конфессиям все возможности для развития, и оно вправе ждать от них ответной практической реакции. Естественно, сам Кремль об этом никогда не скажет, но я как независимый эксперт и как гражданин РФ вполне могу это заявить.

Диаспора в России – это не только танцы, орнаменты и костюмы. Это рычаг для власти и страны, за счёт которого необходимо отрегулировать не самую простую сегодняшнюю политическую обстановку. Тем более с учётом того, что все руководители зарегистрированных в России НКА являются гражданами РФ.

Хочу отметить, что российские НКА принципиально (пока ещё) отличаются от тех национальных анклавов и групп, которые действуют, к примеру, в Европе. Там эти структуры жёстко «качают» власти свои права, предъявляя претензии. В России, где все народы жили вместе в совершенно ином режиме, ещё сохраняется иной менталитет. Поэтому автономии здесь не требуют, а наоборот: предлагают власти свою помощь. И это для сегодняшней России – серьёзная льгота. Не использовать этот огромный потенциал было бы неправильно.

Президент РФ заявил о недопустимости создания на территории страны замкнутых этнических анклавов. Таким образом, необходима так же организация реальных, а не формальных, не декларативных курсов по адаптации граждан (мигрантов и др.) из дальнего, и особенно ближнего зарубежья в российской специфике. Но этого сегодня так и нет, при всей многочисленности подобного рода мероприятий, в том числе осуществляемых на грантовой основе, за счёт госбюджета.

Кроме меня, по-моему, никто не поднимал и крайне важный вопрос о противостоянии, зачастую настоящей розни, внутри самих диаспор, внутри ведущих этнических общероссийских организаций, что автоматически отражается на безопасности страны. К тому же эту рознь наверняка постараются использовать некоторые зарубежные государства, имеющие непосредственное, корневое отношение к той или иной этнической группе.

Что касается религии, я бы рекомендовал не привязывать, автоматически, национальные организации к той или иной конкретной конфессии. Все эти организации – светские структуры, поэтому вносить в их работу религиозный аспект чрезвычайно опасно. Заметим, что у нас на Волге, прямо по всей волжской «вене» – тихо и незаметно – уже появился целый ряд «мусульманских республик», и сегодня уже никто не вспомнит, кто им присвоил вдруг такой почётный статус.

Но главное, что должно волновать всё наше общество и всех российских учёных – а чем конкретно может привлечь сегодняшняя Россия различные народы? Раньше это были мощные социальные «магниты»: бесплатное образование, бесплатное здравоохранение, предоставление жилья. Чем сейчас активизировать центростремительные тенденции? Хотел бы, по крайней мере, предложить вручать лучшим студентам из самой России и стран СНГ, обучающихся здесь (по итогам олимпиад и т.п.), серьёзные, взрослые подарки: девочкам – шубы, мальчикам – квартиры и машины. Дать на первых порах, хотя бы, несколько шуб и несколько квартир – но в международном  информационном поле подать это как массовую, тотальную российскую акцию. Таким образом, на фактически пустом месте Москва опять создаст мощную центростремительную тягу. Но этим должно заниматься не само руководство бедствующих вузов, а напрямую государство.

Сегодня опять становится актуальной та мысль о «связи науки с практикой», которая была в ходу много лет назад. Учёные должны доказать, продемонстрировать обществу и власти свою нужность, свой креативный потенциал. Уверен, что в рамках создаваемого Центра национальной политики, в союзе учёных и экспертов-практиков этого можно достичь.

 

 

СМИ о круглом столе / «Россия не была и не будет ни Западом, ни Востоком: мнения»

У России свой путь, но сейчас мы не знаем, в каком обществе мы живём. Об этом заявил декан социологического факультета МГУ Владимир Добреньков на пресс-конференции 18 мая, посвящённой презентации Центра национальной политики (ЦНП) Социологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, передаёт корреспондент ИА REX. «У России свой, самобытный путь. Она никогда не была и не будет ни Западом, ни Востоком. И нам не по пути с Западом ­— либеральный капитализм зашёл в тупик, мы это видим на примере США. Надо очистить те понятия, которые были в России раньше. Консервативные устои и идеи конца 19 - начала 20 века», — сказал Добреньков.

Говоря о конкретных проблемах, руководитель Центра национальной политики социологического факультета МГУ Герасим Мирзонян подчеркнул: «Сейчас есть проблемы отсутствия стратегии национальной политики Российской Федерации. Отсутствие методики формирования российской идентичности. Недостаточное внимание власти к проблемам межнациональных отношений».

В свою очередь, об отсутствии иерархии идентичности добавил заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления персоналом РАНХиГС Вячеслав Михайлов. «Нации формируются одновременно с государством. Нация начинает формироваться, когда уходят от родовых отношений. Иерархии идентичности не существует. Россия не может стать государством-нацией. Она вобрала в себя несколько цивилизаций и остается государством-цивилизацией. Глупо сталкивать эти позиции. Говоря об этом, следует уточнить, что если спросить человека кем он себя считает, то он скажет: я чеченец или якут. Но это как раз и подчеркивает многонациональность государства, и никакого противоречия тут нет. Подобным успехом в межнациональных отношениях может похвастаться только Россия. Со времён Екатерины такого отношения толерантности между исламом и православием нет нигде в мире», — подчеркнул Вячеслав Михайлов.

…Победителям олимпиад нужно дарить существенные подарки - шубы и квартиры. Об этом по время презентации Центра национальной политики в Москве заявил представитель РАСПП Григорий Трофимчук, передаёт корреспондент ИА REX.

«В МГУ студентам, которые проявили себя в олимпиадах, особенно из ближнего зарубежья, надо раздавать подарки: если парень зарекомендовал себя — сразу трехкомнатную квартиру, а девушкам — шубы. И обязательно об этом широко рассказать и в ближнем зарубежье, и по всему миру. Тогда будут запущены центростремительные процессы», — сказал Григорий Трофимчук.

Эксперт отметил серьезность ситуации с обострением межнациональных отношений и необходимость обсуждения этих проблем. «Не все социологи поняли, что 11 декабря, во время беспорядков на Манежной площади была подведена черта под 20-ю годами, начиная с 91 года. И, если мы не сделаем выводов, то все будут воевать против всех. Лидеры конфессий сошлись в том, что толерантность не работает. Нам надо заново открывать СНГ, а то мы любим во Францию и в Америку ездить, полностью упустили тех, кто живет рядом с нами. Надо соединять науку», — добавил Григорий Трофимчук.

Напомним, 17 мая в МГУ состоялась презентация Центра национальной политики (ЦНП) Социологического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Центр национальной политики создан в целях консолидации усилий научного и экспертного сообщества, для проведения глубокого анализа тенденций развития межнациональных отношений в России и разработки научно обоснованной стратегии национальной политики.

 

 

"Россия не была и не будет ни Западом, ни Востоком": http://ekklesiast.ru/arhiv/2011/05_2011/03.html

У России свой путь, но сейчас мы не знаем, в каком обществе мы живем. Об этом заявил декан социологического факультета МГУ Владимир Добреньков на состоявшейся 17 мая в МГУ презентации Центра национальной политики (ЦНП) Социологического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
Презентация ЦНП состоялась в рамках Круглого стола «Актуальные проблемы межнациональных отношений и национальной политики в Российской Федерации».

В экспертной дискуссии участвовали:

Герасим Мирзоян, руководитель Центра национальной политики МГУ,

Батал Бигуа, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей,

Виктор Кривопусков, руководитель Представительства Федерального агентства «Россотрудничество», Советник Посольства РФ в Республике Армения,

Гаджи Махачев, Постоянный представитель Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации,

Григорий Трофимчук, представитель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП),

Вячеслав Михайлов, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления персоналом РАНХиГС,

Елена Николаева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике,

Андрей Островский, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра исследований Китая, вице-президент Европейской Ассоциации Китаеведов,

Фарит Мухтасаров, председатель Региональной татарской национально-культурной автономии Московской области,

Зелимхан Магомадов, президент Фонда МТФ «Русская классика»,

Михаил Кузьмин, Советник Федерального государственного учреждения «Федеральный институт развития образования», председатель Научного Совета по национальным проблемам Отделения образования и культуры Российской академии образования,

Даниил Яковлев, пресс-секретарь Федерации еврейских общин России,

Сергей Холманских, главный специалист отдела по взаимодействию с религиозными объединениями Управления по общественным связям Министерства по делам территориальных образований Московской области,

Ольга Артеменко, руководитель АНО «Институт национальных проблем образования» и другие участники.

Участники «круглого стола» отметили, что решение задач в области укрепления межнациональных отношений, укрепления общероссийской идентичности, поставленных Президентом России Д.А. Медведевым на заседании Президиума Госсовета в Уфе 11 февраля 2011 года, требует консолидации усилий научного и экспертного сообщества для проведения глубокого анализа тенденций развития межнациональных отношений в России и разработки научно обоснованной стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

«У России свой, самобытный путь. Она никогда не была и не будет ни Западом, ни Востоком. И нам не по пути с Западом - либеральный капитализм зашел в тупик, мы это видим на примере США. Надо очистить те понятия, которые были в России раньше. Консервативные устои и идеи конца 19 - начала 20 века», - сказал декан социологического факультета МГУ Владимир Добреньков.

Говоря о конкретных проблемах, руководитель Центра национальной политики социологического факультета МГУ Герасим Мирзонян подчеркнул: «Сейчас есть проблемы отсутствия стратегии национальной политики Российской Федерации. Отсутствие методики формирования российской идентичности. Недостаточное внимание власти к проблемам межнациональных отношений».

В свою очередь, об отсутствии иерархии идентичности добавил заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления персоналом РАНХиГС Вячеслав Михайлов. «Нации формируются одновременно с государством. Нация начинает формироваться, когда уходят от родовых отношений. Иерархии идентичности не существует. Россия не может стать государством-нацией. Она вобрала в себя несколько цивилизаций и остается государством-цивилизацией. Глупо сталкивать эти позиции. Говоря об этом, следует уточнить, что если спросить человека, кем он себя считает, то он скажет: я чеченец или якут. Но это как раз и подчеркивает многонациональность государства, и никакого противоречия тут нет. Подобным успехом в межнациональных отношениях может похвастаться только Россия. Со времен Екатерины такого отношения толерантности между исламом и православием нет нигде в мире», - подчеркнул Вячеслав Михайлов.

На круглом столе предлагалось активнее задействовать национальные диаспоры. Во многие стоящие межнациональные вопросы власть не должна вмешиваться. Их должны решать конфессии.

«Русские должны проявить свои лучшие качества. Экономика никогда нас не объединит», - сказал представитель РАСПП Григорий Трофимчук. Он говорил о необходимости для России стать центром для всех стран СНГ. «В МГУ студентам, которые проявили себя в олимпиадах, особенно из ближнего зарубежья, надо раздавать подарки: если парень зарекомендовал себя - сразу трехкомнатную квартиру, а девушкам - шубы. И обязательно об этом широко рассказать и в ближнем зарубежье, и по всему миру. Тогда будут запущены центростремительные процессы», - предложил Трофимчук. Эксперт отметил серьезность ситуации с обострением межнациональных отношений и необходимость обсуждения этих проблем. «Не все социологи поняли, что 11 декабря, во время беспорядков на Манежной площади была подведена черта под 20-ю годами, начиная с 91 года. И, если мы не сделаем выводов, то все будут воевать против всех. Нам надо заново открывать СНГ, а то мы любим во Францию и в Америку ездить, полностью упустили тех, кто живет рядом с нами. Надо соединять науку», - добавил Григорий Трофимчук.

Был создан Совет Центра национальной политики, задачей которого станет формулирование рекомендаций по всему спектру межнациональной проблематики РФ.

Участникам заседания был представлен «Отчет по результатам мониторинга СМИ» по разделу «Национальные отношения», в котором, в частности, был особо отражен медиа-рейтинг Общественной конференции лидеров национальных диаспор, проведенной по инициативе РАСПП в Независимом пресс-центре 10.05.2011.

Кроме этого был рассмотрен Доклад Государственного Совета Российской Федерации «О мерах по укреплению межнационального согласия в российском обществе», а также материалы к слушаниям в Общественной палате РФ на тему: «межнациональная нетерпимость в городской молодежной среде (по следам событий на Манежной площади)».

По итогам заседания участники приняли Резолюцию круглого стола «Актуальные проблемы межнациональных отношений и национальной политики в РФ».
Юлия Олейникова

 

 

 

Желающим приобрести полный текст выступления Г.П. Трофимчука на презентации Центра национальной политики и круглом столе «Актуальные проблемы межнациональных отношений и национальной политики в РФ» – обращаться по адресу: raspp@raspp.ru

 

 

 

 

 

 



Возврат к списку