+7(800)775-5203
+7(499)290-5206

Россияне уже сегодня могут жить, как арабские шейхи

05.04.2012

Русско-Азиатский Союз промышленников и предпринимателей (РАСПП) принял участие в IV Международном Форуме «Миграция в России: сотрудничество и безопасность», организованном Общественной палатой РФ и Федерацией мигрантов России.

В рамках пленарного заседания выступили: Андрей РОТТЕРМЕЛЬ (Советник Управления внутренней политики Администрации Президента РФ), Всеволод ЧАПЛИН  (Председатель Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества РПЦ), Альберт КРГАНОВ (член Общественной палаты РФ, первый Заместитель председателя Центрального духовного управления мусульман России, Муфтий Москвы), Александр ЖУРАВСКИЙ (директор Департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ), Алексей ГРИШИН (член Общественной палаты РФ), Альберт ДЖУСОЕВ (президент Бизнес-клуба, гендиректор Группы компаний «Стройпрогресс») и др.

«Россияне уже сегодня могут жить, как арабские шейхи»

В докладе президента ФМР Мухаммада МАДЖУМДЕРА было отмечено, что РФ до сих пор не в состоянии пользоваться теми преимуществами, которые могут быть обеспечены при правильной организации миграционного процесса. В частности, уже сегодня имеется более 3 млн. потенциальных желающих из-за рубежа легально работать в России и Москве и платить соответствующие налоги, однако сама Москва предоставляет на данный момент для этих целей не более 200 тыс. квот – именно такое количество трудовых мигрантов сегодня официально зарегистрировано в столице.

Основным негативным тормозом, по мнению М. Маджумдера,  являются искусственные барьеры, которые созданы отдельными чиновниками, преследующими в миграционном процессе свои интересы. Он подчеркнул, что представители Федеральной миграционной службы в течение практически всех пяти лет существования ФМР не хотят использовать эту площадку для совместной работы, хотя само руководство Федерации не раз обращалось к директору ФМС Константину РОМОДАНОВСКОМУ с этим предложением.

Русско-Азиатский Союз в этой связи отмечает, что в сфере взаимодействия общественных организаций и профильного миграционного департамента желательны не обвинения в адрес представителей власти, а поиск оптимальных решений и конкретных проектов для взаимодействия, так как отсутствие таких механизмов лишь дополнительно усугубляет ситуацию в этой, и без того непростой, проблеме. Только в этом случае будет найден необходимый баланс между гражданскими институтами, властью и настроениями в российском обществе, по отношению к прибывающим сюда мигрантам (см. тезисы доклада президента РАСПП Маргариты ФЕДОТОВОЙ).

«Необходимо создавать условия для мигрантов-бизнесменов»

Член ОПРФ Алексей ГРИШИН коснулся практической роли, которую может сыграть создаваемый под эгидой ФМР Бизнес-клуб, в процессе привлечения и адаптации мигрантов. В частности, рассматривается такой вариант как получение переселенцем, желающим развивать бизнес на территории РФ, подъёмного капитала, в том случае если этот предприниматель является членом Бизнес-клуба. А. Гришин указал на то, что должны быть применены и такие поощрительные инструменты как либерализация миграционного законодательства для законопослушных мигрантов и улучшение для них социальных условий. Член ОПРФ высказал удивление по поводу того, что правозащитные организации, традиционно проявляющие общественную активность, почему-то «не желают соваться» в миграционную сферу, что является достаточно интересным и показательным фактом. А. Гришин заявил, что необходимо создавать приемлемые условия для приезжающих в РФ предпринимателей-мигрантов, так как с помощью их инвестиций может быть улучшена экономическая ситуация в России. Сегодня такие законодательные нормы существуют, но на практике они не работают.

«Необходимо шире привлекать общественные организации для участия в переселенческих программах»

Заместитель министра регионального развития Александр ЖУРАВСКИЙ зачитал участникам форума Приветствие от Виктора БАСАРГИНА, а также подчеркнул особую роль российских гражданских организаций в развитии миграционных проектов совместно с властью. В частности, было отмечено, что правильное вовлечение общественников в переселенческие программы могло бы решить задачу по размещению на территории России до 300 000 иностранных специалистов и их семей ежегодно.

«Рабочая группа Козака будет касаться и миграционных вопросов»

Представитель Администрации Президента РФ Андрей РОТТЕРМЕЛЬ заявил, что без помощи профильных организаций и институтов гражданского общества эта структура не может решить «всего вороха проблем», имеющихся в миграционной сфере. Таким образом, есть все предпосылки для совместного рывка. А. Роттермель напомнил, что при главе государства будет создан специальный совещательный орган по межнациональным вопросам и что Рабочая группа под руководством Д. Козака уже сейчас, даже на предварительном этапе не может не касаться проблем, связанных с трудовыми мигрантами.

«Миграционными вопросами должны заниматься общественные организации, а не только власть»

Протоиерей Всеволод ЧАПЛИН, в свою очередь, сделал акцент на том, что миграционными проблемами должны заниматься не только органы власти и государственные департаменты, но также бизнес-сообщество и общественные организации. Кроме этого, процесс адаптации мигрантов на местах, в российских регионах должен быть инициирован со стороны местных структур и местных жителей, чтобы исключить процесс обособления приезжих от местной общественно-политической жизни.

«Бизнес-клуб объединит иностранных инвесторов»

Альберт ДЖУСОЕВ, избранный президентом Бизнес-клуба, указал на важную роль создаваемой структуры по поддержке представителей малого и среднего бизнеса, в том числе иностранного, желающего работать и вкладывать средства в российские регионы. А. Джусоев уточнил, что федеральные структуры, в силу объёма данного вопроса, пока не нашли способа «переварить всех прибывающих из-за рубежа». В качестве примера региональной работы с иностранными инвесторами и партнёрами руководитель Бизнес-клуба привёл открытие на территории Тульской области Китайского делового, культурного и оздоровительного центра «Золотой город» (http://www.zolotoygorod.com/). А. Джусоев выразил уверенность, что Бизнес-клуб объединит усилия российских организаций и иностранных инвесторов для более активной работы в этом направлении.

По предложению муфтия А. Крганова, участники форума почтили минутой молчания жертв трагедии на Качаловском рынке Москве, унесшей жизни около 20 иностранных рабочих, погибших, в том числе, по причине нерешённости тех проблем, о которых говорилось на мероприятии.

 

 

 

 

Тезисы доклада президента РАСПП М.А. ФЕДОТОВОЙ на IV Международном Форуме «Миграция в России: сотрудничество и безопасность»

1. Федерация мигрантов России, организовавшая уже IV масштабный Форум по проблемам миграции, зарекомендовала себя как одна из ведущих общественных структур России, работающая на данном направлении, а также как авторитетная площадка для выработки практических решений по урегулированию миграционной сферы. Характерно, что все общественные организации, представленные здесь, не пересекаются, а гармонично дополняют друг друга (ниша РАСПП – российско-азиатское взаимодействие).

2. Консолидация гражданских институтов и органов власти в выработке рекомендаций в миграционной сфере – оптимальный механизм для достижения поставленных целей. Однако следует сказать прямо, что далеко не все департаменты оперативно реагируют на предложения общественных организаций. Часто, только прямое вмешательство Администрации Президента РФ способно активизировать процесс, и РАСПП хотел бы особо отметить этот факт. Возможно, более тесная работа власти с ведущими и наиболее конструктивными общественными организациями, действующими в миграционной тематике, позволила бы решить целый ряд проблем уже до следующего, V Форума, чтобы не переносить их на VI.

В частности, у общественников есть конкретные проекты по привлечению мигрантов к изучению русского языка не только на финансовой или директивной основе; проекты по ускоренной адаптации мигрантов в России, программы по резкому увеличению доли квалифицированных кадров (экспатов) в общем миграционном потоке и т.д. Но сколько можно об этом говорить?

РАСПП считает, что более внимательное отношение ФМС России к такого рода предложениям могло бы кардинально изменить нездоровую ситуацию, когда отдельные представители диаспор целенаправленно освещают деятельность ФМС России и УФМС России по г. Москве как негативную, пытаясь возложить на них вину даже за такие трагедии, которая произошла на Качаловском рынке.

3. РАСПП считает, что для оздоровления ситуации необходимо создание специальных профессиональных союзов – в первую очередь, для работы с трудовыми мигрантами из стран Азии. Отсутствие таких структур создаёт опасные перекосы, когда национальные диаспоры (призванные, по закону, развивать национальную культуру) всё шире и активнее занимаются несвойственной им деятельностью – миграционной проблематикой, что зачастую способствует не только формированию замкнутых этнических анклавов, но и параллельных тенденций к религиозному обособлению. Эту идею РАСПП, выдвинутую на недавней конференции РФДС «Филиппинские трудовые ресурсы в России: экзотика или перспектива?», поддержала ФНПС.

4. Привлечение внимания общественности к проблемам миграции должно строиться не только на точной, но прежде всего, на интересной и позитивной информации на эту тему – помимо традиционного криминала и т.п. Следует учесть то, о чём никто не говорит: если миграционную тематику популяризируют, в основном, сами мигранты и их лидеры в РФ, это не способствует улучшению отношения россиян к миграционным контингентам, в том числе из стран Азии. Необходимо шире использовать потенциал собственно русских общественников для формирования позитивного российского общественного мнения на этот счёт. Это будет правильный шаг по созданию толерантной среды. Содействие формированию восприятия у молодёжи толерантного восприятия представителей другой культуры также должно строиться не на назидании, а на интересе.

5. РАСПП обращается к присутствующим здесь представителям профильных ведомств и органов власти, с предложением включить в программу Форума АТЭС-2012 специальную Общественную секцию по миграционной проблематике в контексте Азиатско-Тихоокеанского региона и АСЕАН, а также усиления роли РФ в глобальных миграционных процессах. РАСПП готов взять на себя подготовку конкретных предложений в этой связи. РАСПП обращает внимание на то, что самые активные, в миграционном отношении, страны АТР (КНР, СРВ, Филиппины) являются одними из ключевых в этом центре мировой экономики и торговли. Через активное участие России в миграционных проектах, за счёт российских общественных организаций, Москва могла бы качественно укрепиться в данном регионе.

Наращивая не только сотрудничество, но и обеспечивая безопасность, что входит в задачи нашего Форума.

 

 

 

 

В программу форума, помимо пленарного заседания, вошли четыре Секции на темы: А) «Профилактика расовой дискриминации, экстремизма и ксенофобии в молодёжной среде», Б) «Миграция, межнациональные и межконфессиональные отношения: взаимодействие власти, бизнеса, гражданского общества и мигрантов», В) «Инновационные подходы в сфере регулирования процессов внешней трудовой миграции в Российской Федерации», Г) «Роль мигрантов в привлечение инвестиций в развитие российской экономики».

Ведущий эксперт Департамента политического консалтинга РАСПП Григорий ТРОФИМЧУК выступил на заседании Секции «Роль мигрантов в привлечении инвестиций в развитие российской экономики», модераторами которой являлись Альберт ДЖУСОЕВ (президент Бизнес-клуба) и Сергей ВАСИЛЬЕВ (директор Департамента международного сотрудничества ТПП РФ).

В дискуссии также приняли участие: Станислав ИВАНОВ (ИМЭМО РАН), Николай БЕЛЬКОВ (первый зампредседателя Совета ветеранов ФМС России), Хабиб НУР (председатель Комитета по бизнесу ФМР), Андрей СОЛОВЬЁВ (банкир, финансовый аудитор), представители деловых кругов Германии, Мали, Египта, Перу и других стран мира.

Г. Трофимчук высказал ряд практических предложений по функционированию Бизнес-клуба, а также степени участия РАСПП в создаваемой структуре, нацеленной на помощь малому и среднему бизнесу для работы в российских регионах.

А. Джусоев уточнил функционал Бизнес-клуба, который, в частности, будет состоять из системы защиты иностранных инвестиций в российские регионы, работы с региональной властью для реализации актуальных программ развития субъектов РФ, официальных соглашений Бизнес-клуба с местным руководством, составления банка данных по экономической ситуации в регионах и т.д. Руководитель Бизнес-клуба ещё раз подчеркнул, что главной задачей новой структуры является поддержка малого и среднего бизнеса, так как большой бизнес поддержит себя сам.

А. Соловьёв, говоря о роли мигрантов в российской экономике, указал, что «Трудовые ресурсы – это сама по себе инвестиция в Россию», не говоря уже о перспективах, которые из этого вытекают. Он также выразил надежду, что Бизнес-клуб будет служить аккумулятором бизнес-проектов и экономических гарантий для иностранных инвесторов в РФ, в том числе для банков и страховых компаний.

По завершении работы Секции Н. Бельков вручил А. Джусоеву юбилейную медаль «20 лет ФМС России».

 

 

Департамент политического консалтинга РАСПП

 

 

 

 

 

 



Возврат к списку